教育是国之大计、党之大计,也是民生大事。
党的十九届五中全会以来,甘肃省紧扣高质量发展的时代主题,加快构建以教育评价改革为“牛鼻子”的“1+10”教育高质量发展体系,致力构建大中小学思政工作、体育美育劳动教育、法治教育、家庭学校社会协同育人“四个一体化”体系,优质均衡的基础教育、现代化的职业教育、开放创新的高等教育、服务全民的终身教育“四个质量”体系,保障支持、教师成长“两个支撑”体系,全省教育整体进入提质增效的新发展阶段。
补齐短板,加固底板
公平是教育高质量发展的题中之义。
为全面夯实教育发展基础,甘肃省在欠发达地区群众家门口建成2029所“两类学校”,保障农村孩子稳定就近入学;从“有学上”到“上好学”,甘肃省办好“温暖工程”和“周转宿舍”等省列民生实事,解决了欠发达县域师生采暖住宿问题。
今年,投入1亿元在23个重点帮扶县农村中小学建972套教师周转宿舍;投入3亿元在全省农村中小学建1171个食堂;投入2.5亿元在全省14个市州主城区增补25520个义务教育学位。
同时,教育信息化支撑引领教育现代化,促进教育公平。目前,甘肃省中小学(含教学点)互联网接入率达100%,全省中小学网络带宽达到100兆以上学校比例为100%,数字资源实现全覆盖。
党的十九届五中全会以来,甘肃省教育公平不断向广度和深度拓展——公办幼儿园在园幼儿占比达56%、普惠性幼儿园覆盖率达91.2%,均超过国家确定的“50%、80%”目标;于年内新增公办园位预计1.9万个。新建、改扩建普通高中100余所,预计增加学位2万个。义务教育学校56人以上大班额比例下降到0.44%,实现“控制在1%以内”的国家要求。残疾儿童少年入学率达98.9%,进城务工人员随迁子女在公办学校就读比例达99%以上,所有县市区实现均衡发展目标。特别是2021届全省高校毕业生初次毕业去向落实率80.92%,比2020年提高5.43个百分点,创历史新高。
数据喜人,各项主要指标超过全国平均水平:学前三年毛入园率达93%,义务教育巩固率达96.6%,高中阶段毛入学率达95%,分别比全国平均水平高出7.8个、1.4个、3.8个百分点,2021年高考录取率达87.08%。
优化布局,改革突破
教育投入逐年增加,有力保障了甘肃省教育质量提升。2017年至2020年,全省一般公共预算教育经费累计投入2459亿元,年均增幅为5.33%。其中,2020年全省一般公共预算教育经费投入662.99亿元,较上年增长了26.94亿元,增幅为4.24%,较好完成了“两个只增不减”法定要求。
调整优化教育结构布局,甘肃省构建起符合甘肃实际的县乡村三级学前教育体系;义务教育阶段“学区制”稳步推进,中小学实行分片划区管理;在全省民族地区建成从学前教育到高等教育的完整教育体系;职业教育基本形成“一县一校一中心”的发展格局,“一园三区”职教发展格局正在推进;完成甘肃政法学院、甘肃广播电视大学更名,转设组建2所职业技术大学。
激活一池春水,甘肃省教育综合改革多点突破。出台《甘肃省深化高等学校考试招生综合改革实施方案》,2021年秋季在西部省份中率先启动高考综合改革;建立“职教高考”制度,实行中高职五年一贯制、高职“3+2”升本科等考试制度;制定规范民办中小学招生入学工作的政策,实行公办民办中小学同步招生。
教育服务能力稳步提升。甘肃省成立“甘肃高校创新创业教育联盟”,16所高校成立创新创业学院,创建国家级创新创业教育改革示范高校4所、省部共建协同创新中心4个、国家级大学科技园3个、省级“2011协同创新中心”27个,形成了教育、人才、产业和创新四链融合发展的工作格局。
综合治理,加强教师队伍建设
“该放的放”“该管的管”,甘肃省教育综合治理能力持续增强。
全省城镇小区配套园整改完成率100%,校外培训机构整改完成率100%。出台了《甘肃省中小学安全条例》《甘肃省专门学校建设方案》,全省法治副校长配备率达90.89%,学校视频监控系统配备率达94.12%,学校食堂实现100%“明厨亮灶”,中小学、幼儿园校园封闭化管理实现100%的目标。
近16万名乡村教师享受到每月不低于400元的生活补助;“三区”支教计划、“互联网+支教”厅长突破项目覆盖欠发达县区所有中小学校。近两年,甘肃省教师队伍建设成效显著。
同时,在省属师范院校实施培养公费师范生计划,在教育系统实施人才工作“五个一”计划和“群策群力引才育才年”活动。
通用语言文字教育成效明显,全省民族地区义务教育阶段学校语文、历史、道德与法治三科全部使用统编教材,一年级和七年级其他学科全部使用国家通用语言文字版教材;建成了5个国家级、20个省级语言文字推广基地,省级语言文字规范化示范校达 到1206所,语言文字达标校达15229所、占学校总数的96%。
此外,2020年全省普通话普及率达83.82%,高于全国平均值3.1个百分点。
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