李克强总理在今年政府工作报告中提出“十三五”时期要“普及高中阶段教育”，这一举措将对我国教育整体发展、劳动力素质提升、人才培养产生深远影响。当下，我国教育改革着眼于质量与公平，推进高中阶段教育发展，要契合这两个大方向，从调结构、促改革入手，全面达成“十三五”规划纲要目标。　　

　　“调结构”，首先是进一步提高高中阶段教育毛入学率，顺应社会对劳动力素质的新需求。当前，我国正处于社会经济发展转型期，原有的高中阶段教育人口已经不适应经济发展的新常态。未来劳动力总数必然减少，只能通过提高劳动力的教育水平进行弥补。　　

　　“调结构”的另一项任务是完成普通高中和职业高中的定位，确定合理的招生分配比例。由于历史原因，作为高中阶段教育之一的中等职业教育始终没有得到应有的重视。企业“技工荒”和高校毕业生“就业难”同时存在，高入学率并不能解决劳动力供求结构性矛盾，这需要尽快调整现有的高中阶段办学结构，改革地方中职招生制度。当然，“调结构”还要解决公平问题，打通各种教育的流通渠道。　　

　　“促改革”，首先是办学体制改革。随着高中阶段教育结构调整，目前的高中将逐步分化，“超级高中”现象将得到遏制。一批好的高中将成为学术性高中，继续为国内外一流大学输送具有创新潜能的优质生源。而更多的高中将转化为职业性高中，专注培养与未来产业发展相适应的人力资源。就地方而言，如何根据区域产业转型升级来设定本地区高中阶段学校的数量和分布，并对现有普通高中和职业高中发展进行引导，将成为未来地区教育发展需要解决的重要问题。　　

　　其次是课程改革。国家将通过招生考试改革等措施，逐步引导高中阶段教育实施综合性的课程改革，保证教育质量的稳步提升。普通高中的新高考方案、新课程标准、“走班制”等将直接影响学校未来发展。而职业高中的培养方式、课程设置、专业现代化等也将成为发展的重要制约因素。　　

　　最后是师资改革。“普及高中阶段教育”，意味着将扩大高中阶段师资队伍。中职师资队伍扩编将成为定局，在这一过程中，确保师资队伍素质，是保证未来高中阶段教育质量的关键点之一。把好入口关，做好培训关，建好出口关，将成为未来五年高中阶段教育师资队伍建设的必经之路。